数字技术创新已发展为新的经济快速增长驱动力，数字技术变革打破了线性约束，呈现指数级快速增长态势。面临此形势，我国亟需创建并完备数字经济国民经济核算标准体系，以及强化数字经济的社会经济影响评估。随着5G、工业互联网、物联网等新一代数字技术的发展及其在各个产业的应用于，全球正在踏入数字经济时代。

以数字化技术为核心的新型基础设施建设正在沦为我国新一轮投资的重点，这将加快我国数字经济的发展。数字经济国民经济核算是国家和产业发展的最重要参照依据，全球一些国家和机构对数字经济实行了明确核算，但目前仍未构成统一的核算标准和方法。

为更佳地测算数字经济对国民经济的服务起到，不应及时创建适应环境我国国情的数字经济国民经济核算标准与方法体系。数字技术引起新的经济范式和核算方式数字技术带给了新的生产要素、生产模式，引起了新的经济范式。数字经济与经济社会的交汇融合，尤其是互联网和物联网的发展，引起数据爆发式快速增长，数据已沦为新的生产要素。

基于数据的数字技术创新已发展为新的经济快速增长驱动力，数字技术变革打破了线性约束，呈现指数级快速增长态势。大数据、物联网、移动互联网、云计算、人工智能、虚拟现实、区块链等前沿技术将为未来发展助力。传统产业数字化转型将沦为数字经济，乃至整个国民经济发展的主引擎。

传统产业数字化、网络化、智能化转型步伐减缓，新技术大幅度提高了全要素效率，这不利于减缓改建传统动能，推展新旧动能后半段切换。因此，数字技术将了解影响宏微观经济结构、的组织形态、运营模式，进而构成新的经济社会格局。

当代经济社会正处于从传统的技术经济范式向数字技术创新应用于推展的数字技术经济范式改变的阶段，数字经济是时隔农业经济、工业经济之后的更加高级经济阶段。基于产业边界仍然清晰的现实，不应及时建构新的国民经济核算方式。数字经济由数字产业化和产业数字化联合构成，数字产业化是数字经济的基础，产业数字化是产业发展的核心驱动力。数字产业化是与数字技术必要涉及的产业部门增加值，比如，信息通讯技术行业就需要采行传统的GDP核算方法。

产业数字化则是数字经济的核心，数字技术对农业、工业以及服务业的渗入和融合，将建构新的经济价值。比如，我国数字技术在社区服务、身体健康管理服务、养老服务、家庭服务等领域已构成更为完备的产业生态链，部分细分领域如社区O2O市场规模已突破千亿元；工业互联网、物联网正在提高我国工业生产的智能化水平和产品竞争力；数字技术也推展了智慧农业的发展。

然而，面临新的经济模式，数字经济的核算也面对新问题，由于它是由渗透性和协同性导致的传统产业效率提高所对应的增加值，这部分的GDP必须从各个产业的GDP中挤压出来，数字经济反映在产品的构成过程中，而不是最后的产品，这是传统会计统计核算工作无法已完成的。因此，应向数字经济建构价值的内涵中萃取核算方法，重点不应反映数字技术对传统产业的技术创新的价值。更进一步优化数字经济核算理论及方法数字产业化的GDP核算必须清晰核算范围，产业数字化中的数字经济GDP核算必须反映技术创新的价值。数字产业化的主要行业是信息产业，主要还包括电子信息设备生产、电子信息设备销售和出租、电子信息传输服务、计算机服务和软件业、其他信息涉及服务，以及由于数字技术的普遍融合渗入所带给的新兴行业。

其GDP核算方法是按照国民经济统计资料体系中各个行业的增加值展开必要加总。产业数字化展现出为技术变革贡献，技术变革对经济贡献反映在以下方面。

一是经济运行成本大幅度减少，具体表现在可大幅度减少信息提供成本；大幅度减少资源给定成本，切断线上线下两个空间，大幅度减少资源找到、契约签定、监督实行费用，并解决问题主体间信息不平面问题；大幅度减少资本专用性成本；有效地减少制度性交易成本。二是经济运行效率明显提高。

具体表现在大大深化产业专业化分工；提高企业间生产协同水平；助力构建供需精准给定。因此，基于生产模式和效率贡献，有适当更进一步优化数字经济的核算理论及方法。数字经济的贡献反映在从生产要素到生产量的生产过程中，在经济学理论中，一般使用生产函数刻画此过程。作为一种新的生产模式，数字经济对传统生产函数将明确提出更好的改良拒绝。

首先，数字经济拒绝突破原先生产函数如土地、劳动力、资本等生产要素的局限，引进数字作为新的生产要素，数字要素的贡献的核算是数字经济核算的最重要内容，如何分析数字要素是关键性问题。其次，数字经济转变了资本、劳动力的投放结构，且数字经济中的资本含义再次发生了变化，数字经济发展必须借助ICT行业的基础设施投放，因此，生产要素中的资本也必须辨识出有ICT资本与非ICT资本，并计算出来有所不同资本的生产量贡献率。

数字技术带给的效率和成本的节约将不会引发仅有要素生产率的大幅度提高，如何辨识仅有要素生产率快速增长中数字技术的贡献率是关键。对于数字经济动态快速增长的核算应当创建在经济快速增长理论模型上，可以糅合涉及快速增长模型，引进数字经济体系下的生产函数，在投资与资本要素动态迭代快速增长机制上计算出来构建。科学建构数字经济国民经济核算评估体系一是不应创建数字经济国民经济核算标准体系。

当前有有所不同的机构测算了我国数字经济增加值，由于缺少统一的核算标准，核算结果相差悬殊。建议相结合统计局以及国民经济核算体系，创建数字经济国民经济核算的标准，规范数字经济的统计资料工作，并将数字经济划入国民经济核算体系中。二是不应创建基于国民经济核算体系的多角度核算方法评估。在国家GDP核算体系中包括生产法、收益法、开支法，分别是基于生产视角、收益分配视角以及产品、服务最后消费流向的视角而产生的。

三种方法相辅相成，理论上三种核算方法结果完全相同，同时多角度核算，也可以有效地辨别并控制数据核算的误差。因此，建议在生产法核算体系方法外，融合数字经济的特征，创建基于开支法和收益法的数字经济核算方法，这是对数字经济国民经济核算的最重要补足，也将为数字经济总量误差辨别和掌控获取依据。

三是不应强化数字经济的社会经济影响评估。目前，很多国家或机构都很注目数字经济影响的核算。我国在数字经济核算的基础上，也应当重点注目数字经济社会经济影响的核算，并服务于我国社会经济管理。

建议强化基于产业链关联关系对数字经济间接影响的核算。比如，基于工业互联网的智能生产产业的发展对拉动物流产业、研发产业、信息通讯产业的影响。此外，鉴于我国低收入压力突显，建议强化发展数字经济的低收入影响分析。

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